Część III · aneks
Rachunek, linia po linii. Bez owijania w bawełnę.
Ceny 2026. Rzędy wielkości, nie ustawa budżetowa. Środek szacunku, nie ustawa budżetowa.
Wydatki i wpływy programu
Miliardy złotych, środek przedziału
Wydatki dodatkowe
Wpływy ogólne
| Pozycja | Rok 1 | Rok 5 |
|---|---|---|
| Wydatki dodatkowe (środek)mld zł | ~70 mld | ~125 mld |
| Wpływy ogólnebez daniny i earmarku akcyzy | ~45 mld | ~80 mld |
| Dziura programuok. 0,6% → 1% PKB | ~25 mld | ~45 mld |
| Deficyt po programie, bez cięcia reszty | ~7,4% | ~7,5–8% |
Najgrubsze nowe wydatki w 5. roku
- 4-dniowy tydzień w sektorze publicznym25–45 mld
- Waloryzacja świadczeń poza emeryturami według płac20–25 mld
- Połowa drogi do 7% PKB na zdrowie10–15 mld
Przy 4-dniowym tygodniu albo mniej godzin przy tej samej pensji i presja na kadry — albo uczciwe dopisanie etatów. Nie udajemy, że to koszt zerowy.
Największe nowe dochody poza skalą PIT
- Zniesienie limitu 30-krotności składek8–12 mld
- CIT 22% dla dużych firm5–8 mld
- Koniec ulg niezależnych od dochodu5–7 mld
Stopniowe zrównanie wieku emerytalnego na 65 lat: w kadencji 3–6 mld rocznie, docelowo 20–30 mld.
Kadencja pierwsza zostaje
- 4-dniowy tydzień pracy
- Waloryzacja świadczeń (bez emerytur) według płac
- Połowa drogi do 7% PKB na zdrowie
- Danina mieszkaniowa 1% funduszu płac
- Polityka alkoholu i konopi
- Nowa skala PIT
- 480 dni urlopu związanego z dzieckiem
- Płaca minimalna do 75% mediany — stopniowo
- Linux i polskie AI w administracji
- Nowy system migracyjny
- Twórcza resocjalizacja: koniec demoralizacji od 10. roku życia
Czego ta kadencja nie domyka
- Data przyjęcia euro
- Skok wydatków obronnych do 6% PKB
- Pełne 7% PKB na zdrowie — to cel na dwie kadencje
Danina 1% (około 15–18 mld) zamyka 25–40 tys. mieszkań rocznie. Nie zamyka unijnego kryterium 3% deficytu. Dlatego euro nie ma kalendarza.
Na tle Sejmu
Reszta Sejmu nie liczy w tej formie
Tylko Realna Lewica publikuje linię po linii, z deficytem i zastrzeżeniem, że uszczelnienie nie wchodzi do rachunku. NL 2023 prawie nie liczyła programu. Razem 2025 nie dało tabeli kadencyjnej. KO liczyła „100 konkretów”, nie dziurę 0,6–1% PKB. PiS liczył transfery bez pełnego salda. Konfederacja obiecuje cięcia podatków bez tabeli ubytku. KKP i R+ nie publikują aneksu.
Aneks na tle innych partiiStan wyjścia
- Deficyt sektora 2025
- 7,3% PKB
- Prognoza deficytu 2026
- 6,8% PKB
- Dług EDP 2025
- 59,7% PKB
- Dług 2026
- ok. 62–64% PKB
- Zdrowie publiczne 2025
- 6,9% PKB
- Obrona 2026
- ok. 4,8% PKB
- Akcyza alkohol 2025
- ok. 14,6 mld zł
Rozrzut jest duży. Luka w 5. roku może wynieść od około zera do około 120 mld — zależnie od reakcji podatników i tempa zatrudniania w budżetówce.
Nowe pozycje v6: Krajowa Agencja Migracyjna, Sąd Migracyjny, bezpłatne kursy języka polskiego i etaty w publicznych instytucjach kultury to wydatki rzędu pojedynczych miliardów zł rocznie; po stronie dochodów — zwężenie ulgi na powrót do zawodów deficytowych. Mieszczą się w podanym rozrzucie; dokładna wycena — w projekcie ustawy.
Nowe pozycje v7: odrzucenie umowy UE–Mercosur, zapis anty-SLAPP oraz zniesienie przywilejów łowieckich to zmiany regulacyjne i ustrojowe — bez nowej linii wydatku w tym aneksie.
Nowe pozycje v11: zakaz szerzenia współczesnej ideologii imperializmu rosyjskiego i amerykańskiego (rozdział 14, punkt 4), analogicznie do art. 13 Konstytucji — zmiana ustrojowo-karna, bez nowej linii wydatku.
Nowe pozycje v12: rozdział 11 (twórcza resocjalizacja — koniec postępowania o „demoralizację”, izolacja dopiero od 15. roku życia i tylko za ciężki czyn, licencja metody, mentor po wyjściu) oraz punkty 11–12 rozdziału 10 (rdzeń życiowy i szkolny skrypt, gdy kolega mówi, że chce umrzeć). Dopisek do rozdziału 5, punkt 10: sygnał ze szkoły przy bezpośrednim zagrożeniu życia uruchamia pomoc tego samego dnia. Nowa linia wydatku: kilkaset milionów złotych rocznie. Mieści się w rozrzucie aneksu. Bez cięcia psychiatrii.
Atom: dług Funduszu Inwestycji Strategicznych, 12 GW w horyzoncie 20–25 lat. W statystyce długu będzie widoczny, nie schowany.
Przyrost akcyzy alkoholowej i konopnej ponad poziom z 2027 (około 3–5 mld rocznie) idzie na psychiatrię, nie na łatanie deficytu.