Przejdź do treści

Wersja 12 · 27 września 2026

Część I · rozdział 07 · Mieszkanie

Prawo do mieszkania

Mieszkanie jest prawem, nie walorem inwestycyjnym do obrotu na rynku.

  1. 1

    25–40 tys. mieszkań komunalnych rocznie, na zawsze publiczne

    Państwo buduje od 25 do 40 tysięcy mieszkań komunalnych i mieszkań o ograniczonym zysku (budowanych przez podmioty, które z zasady nie mogą maksymalizować zysku z czynszu) rocznie — tyle, ile realnie pozwala sfinansować danina opisana w punkcie 2, nie liczba wzięta z powietrza. Ziemia publiczna przeznaczona pod ten program nie jest sprzedawana. Zasada jest prosta: co raz zbudowane za publiczne pieniądze, zostaje publiczne na zawsze — nie będzie już wyprzedawane z bonifikatami, jak działo się to od lat 90.

  2. 2

    Danina mieszkaniowa 1% funduszu płac

    Cały program finansujemy z daniny mieszkaniowej w wysokości 1% funduszu płac — po połowie płaci pracownik i pracodawca (0,5% każdy). To nie jest dodatkowa linia wydatku równa 1% PKB wyjęta z budżetu centralnego — to osobna, celowa danina, widoczna na każdym odcinku wypłaty, nie skryta w ogólnych podatkach.

  3. 3

    Podatek od 3.+ mieszkania i mieszkań stojących pustych

    Osoba fizyczna posiadająca trzecie i czwarte mieszkanie płaci od nich 1% wartości rocznie, a od piątego mieszkania wzwyż — 2%. Pierwsze dwa mieszkania są całkowicie wolne od tego podatku — to nie dotyka zwykłej rodziny z mieszkaniem i domkiem letniskowym. Mieszkanie stojące puste jako inwestycja dłużej niż 12 miesięcy jest opodatkowane tak, jak trzecie mieszkanie, niezależnie od tego, które w kolejności faktycznie jest.

  4. 4

    Licencja i limit dni na wynajem krótkoterminowy

    Wynajem krótkoterminowy wymaga licencji i podlega nadzorowi gminy. Całe lokale, w których wynajmujący nie mieszka, można tak wynajmować maksymalnie 90 dni w roku; wynajem pokoju we własnym mieszkaniu nie ma limitu.

  5. 5

    Wzorcowa umowa najmu, limit kaucji i podwyżek czynszu

    Wprowadzamy wzorcową umowę najmu chroniącą obie strony, z kaucją nie wyższą niż jednomiesięczny czynsz, i niezależny urząd rozstrzygający spory między najemcą a wynajmującym. W gminach, które formalnie uchwalą u siebie „strefę deficytu mieszkaniowego”, podwyżka czynszu jest ograniczona do wskaźnika inflacji plus 1 punkt procentowy rocznie.

  6. 6

    Publiczne biuro pośrednictwa bez prowizji, rejestr cen transakcyjnych

    W każdym województwie działa publiczne biuro pośrednictwa w obrocie i wynajmie mieszkań, które nie pobiera prowizji. Publicznie dostępny rejestr cen transakcyjnych sprzedaży i najmu pozwala każdemu sprawdzić, ile mieszkanie naprawdę jest warte, zamiast wierzyć cenie z ogłoszenia.

  7. 7

    Standardy urbanistyczne, 20% mieszkań społecznych w nowych planach

    Nowe osiedla muszą spełniać obowiązkowe standardy urbanistyczne (dostęp do zieleni, szkół, komunikacji), a nowe plany miejscowe przeznaczają co najmniej 20% nowych mieszkań na mieszkania społeczne — koniec z chaotyczną zabudową bez żadnej infrastruktury wokół.

Na tle Sejmu

Co w tych sprawach mówią inni

Nowa Lewica i Razem, KO z PSL i Polską 2050, PiS z Rozwojem Plus, Konfederacja z KKP — punkt po punkcie.

  • Skala / finansowanie

    Realna Lewica

    25–40 tys. komunalnych i limited-profit rocznie — tyle, ile uniesie danina 1% funduszu płac (0,5+0,5), widoczna na odcinku. Ziemia publiczna nieprzedawana. Raz zbudowane = publiczne na zawsze.

    NL / Razem
    NL 2023: 300 tys. w 5 lat (60 tys./rok); ustawa do 45 mld do 2030; realizacja 2026: budowa+remont 18 tys. Razem: program najmu z budżetu, nie danina od płacy.
    KO / PSL / 2050
    KO: uwolnienie gruntów SP, rewitalizacja pustostanów — podaż, nie 1% daniny. 2050: mieszkania jako jakość życia. PSL: budownictwo gminne na wsi.
    PiS / R+
    PiS: Mieszkanie+, kredyty. R+: demografia (pensja rodzicielska 0–3), nie 40 tys. komunalnych z daniny.
    Konf. / KKP
    Konf.: deregulacja, odrolnienie, mniej norm — więcej mieszkań z rynku, nie z daniny. KKP: rodzina we własnym, nie zasób publiczny.
  • 3. mieszkanie / Airbnb / najem

    Realna Lewica

    3. i 4.: 1%/rok; od 5.: 2%. Dwa pierwsze wolne. Pustostan >12 mies. jak 3. Licencja gminy, cały lokal max 90 dni. Kaucja ≤1 miesiąc, urząd sporów, w deficycie inflacja+1 pp.

    NL / Razem
    NL: projekt podatku od 3. (priorytety 2025/26) — zbieżne. Kaucja 1 mies. (2023 pkt 153). Razem: progresja od wartości, blokada funduszy, zakaz eksmisji na bruk.
    KO / PSL / 2050
    KO: regulacja krótkiego najmu słabsza. PSL: nie ten podatek.
    PiS / R+
    PiS: własność święta, opór wobec podatku od 3.
    Konf. / KKP
    Konf.: przeciw podatkowi katastralnemu / od 3. KKP: własność.
  • Urbanistyka

    Realna Lewica

    Standardy (zieleń, szkoła, komunikacja). 20% nowych mieszkań społecznych w planach. Publiczne biuro pośrednictwa bez prowizji, rejestr cen transakcyjnych.

    NL / Razem
    NL: osiedla z usługami. Razem: min. 25 m², stop mikroapartamentom, deweloper oddaje część do zasobu.
    KO / PSL / 2050
    KO: plany, odrolnienie sporne z PSL.
    PiS / R+
    PiS: specustawy.
    Konf. / KKP
    Konf.: mniej planów, więcej budowy.

Werdykt

Filozofia „mieszkanie prawem” = RL, NL, Razem. NL obiecała więcej sztuk i dowiozła mniej. RL obiecuje mniej, ale podpina earmark 1% — uczciwsze księgowo, politycznie trudniejsze (nowa pozycja na odcinku). KO stawia na podaż i grunty SP. Konfederacja stawia na deregulację. PiS/R+/KKP — własność i kredyt, nie danina od funduszu płac.

Pełne porównanie wszystkich partii